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政策|山东滨州“十三五”节能减排综合任务施行方案

【 公布工夫:2017-12-17 】

北极星环保网讯:日前,滨州市当局印发了《滨州市“十三五”节能减排综合任务施行方案》,方案提出突出抓好重点范畴节能,增强产业节能,推进修建节能,推进交通运输节能等,力图到2020年,全市万元国际消费总值能耗比2015年降落22%,动力消耗增量控制在194万吨规范煤以内;全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量辨别控制在11.8万吨、0.7万吨、6.6万吨、7.5万吨以内,比2015年辨别降落11.1%、14.2%、32.0%、33.0%。全市挥发性无机物排放总量控制在7.6万吨以内,比2015年降落20.0%。全文如下:

滨州市人民当局

关于印发滨州市“十三五”节能减排综合任务施行方案的告诉

各县(区)人民当局,各市属开辟区管委会,市当局各部分、各直属奇迹单元,市属各大企业,各初等院校,地方、省驻滨各单元:

现将《滨州市“十三五”节能减排综合任务施行方案》印发给你们,请联合实践,仔细贯彻实行。

一、“十二五”节能减排任务稳步推进。全市各级、各部分进一步树立节能低碳开展理念,把节能减排作为落实迷信开展观、放慢转方法调构造的紧张着力点和推进绿色循环低碳开展、放慢生态文明建立的紧张抓手,依照省提出的“头脑上坚持不懈、任务上持之以恒、节拍上平衡继续”要求,接纳愈加无力步伐,放慢推进节能减排,着力构成资源浪费、情况敌对的消费方法和消耗形式,加强可继续开展才能,各项任务有序推进。“十二五”时期,全社会节能减排气氛愈加浓重,绿色生存生存方法逐步构成,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4项次要净化物排放总量辨别增加13.0%、15.3%、17.1%、14.1%,片面完成减排目的义务。

二、实在进步做好“十三五”节能减排任务的紧急感和责任感。“十三五”时期是我郊区域开展的要害时期,也是提早片面建成小康社会的决胜期。我市高耗能、高净化行业占比拟大,财产构造和动力构造侧重且短期内很难基本变化,动力耗费和净化物排放总量居高不下。随着产业化、城镇化历程放慢和消耗构造继续晋级,动力需求呈刚性增长,资源情况束缚日趋强化,节能减排情势仍然严厉,任务义务非常艰难。全市各级、各部分要刚强克制松劲懒惰心情,把头脑和举动一致到地方和省、市党委、当局决议计划摆设下去,放慢推进新旧动能转换,完成经济社会绿色开展。要面临新情势,探究新思绪,完成新打破,以更大的决计和睦力,用更无效的步伐,打扫影响迷信开展的机制妨碍,废除资源情况束缚,将节能减排任务不时推向深化。

三、高兴构成责任明晰、井井有条、齐抓共管的任务格式。实在发扬当局主导作用,综合运用经济、执法、技能和须要的行政手腕,健全美满鼓励束缚机制,落实各级当局(管委会)对本统领地区节能减排负总责、次要向导是第一责任人的任务要求。落实企业主体责任,严厉实行节能环保执法法例和规范,美满办理规章制度,进步节能减排任务办理程度,确保完成目的义务。充沛发扬市场机制造用,加大市场化机制推行力度,真正把节能减排转化为企业和各种社会主体的内涵要求。施行全民节能举动,营建深沉社会气氛,加强全民资源浪费和情况维护认识,构成全社会配合到场、配合促进节能减排的精良场面。

四、强化对节能减排任务的构造向导。层层剖析并严厉落实目的责任,市当局每年构造展开县(区)当局(管委会)节能减排目的责任评价稽核,将稽核后果作为向导班子和向导干部年度稽核、目的责任稽核、绩效稽核、任职调查、换届调查的紧张内容。发扬市节能减排任务向导小组的统筹和谐作用,市经济和信息化委担任承当节能减排向导小组的详细任务,增强节能减排任务的综合和谐,构造推进节能降耗任务;市环保局次要承当净化减排方面的任务;市开展变革委担任推进全社会动力构造的调解和优化;市统计局担任增强动力统计和监测任务;其他各有关部分要实在实行职责,亲密和谐共同。各县(区)当局(管委会)要进一步明白相干部分责任、分工和进度要求,摆设展开当地“十三五”节能减排任务。

各级、各部分和有关企业要依照告诉要求,联合各自实践,放松订定详细施行方案,明白目的责任,强化稽核问责,细化任务步伐,狠抓贯彻落实,确保完成“十三五”节能减排目的义务。

滨州市人民当局

2017年9月29日

(此件地下公布)

滨州市“十三五”节能减排综合任务施行方案

一、总体目的要求

1.指点头脑。片面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会肉体,深化学习贯彻习近平总布告系列紧张发言肉体,仔细落实地方和省委、省当局决议计划摆设,牢牢围绕“五位一体”总体结构和“四个片面”战略结构,结实树立创新、和谐、绿色、开放、共享的开展理念,落实浪费资源和维护情况根本国策,依照市第九次党代会确定的目的义务,以新理念新头脑新战略为引领,对峙稳中求进任务总基调,对峙“六个愈加注意”,以进步开展质量和效益为中央,以推进供应侧构造性变革为主线,以进步动力应用服从和改进生态情况质量为目的,以推进供应侧构造性变革和施行创新驱动开展战略为动力,以“四新”促“四化”,放慢新旧动能转换,构成当局主导、企业主体、市场驱动、社会到场的节能减排任务格式,确保完成“十三五”节能减排目的义务,片面建立更高质量更高程度的小康滨州,为建立生态文明提供无力支持。

2.次要目的。到2020年,全市万元国际消费总值能耗比2015年降落22%,动力消耗增量控制在194万吨规范煤以内;全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量辨别控制在11.8万吨、0.7万吨、6.6万吨、7.5万吨以内,比2015年辨别降落11.1%、14.2%、32.0%、33.0%。全市挥发性无机物排放总量控制在7.6万吨以内,比2015年降落20.0%。

二、促进财产和动力构造优化晋级

3.推进传统财产转型晋级。片面落实《滨州市推进产业转型晋级的施行意见》,深化施行《滨州市五大传统财产转型晋级举动方案》,施行产业强基工程,放慢镌汰落伍产能,经过接纳先辈实用节能低碳环保技能改革提拔冶金、化工、纺织、轻工、机器等传统财产。施行“六个一”工程,针对高端铝业、新型化工、粮食加工、家纺纺织财产,每个财产体例一其中临时开展计划、组建一个专家征询委员会、设立一支当局引导基金、打造一个大众效劳平台、用好一个行业协会、建立一个向导小组。对接省新旧动能转换严重工程提出的“十大财产”,重点筹划滨州市高端铝材财产基地、北部高端化工园区等一批新“四化”项目,应用大数据推进信息化和产业化深度交融,培养新业态,完成产业转型晋级,构成构造优化、高效生态、结构公道、竞争劣势分明的古代晋级版产业体系。以打造绿色工场、绿色园区、绿色产物和绿色供给链等为重点,构建绿色制造体系,推进产物全生命周期绿色办理,不时优化产业产物构造。支稳健点行业改革晋级,鼓舞企业对准国际国际偕行业标杆片面进步产物技能、工艺配备、能效环保等程度。严禁以任何名义、任何方法批准或存案产能严峻过剩行业的添加产能项目。强化节能环保规范束缚,严厉行业标准、准入办理和节能检察,对电力、钢铁、建材、有色、化工、煤油石化、印染、造纸、制革、染料、焦化、电镀、农副食品加工、质料药制造、农药等行业中,环保、能耗、平安等不达标或消费、运用镌汰类产物的企业和产能,要依法依规有序加入。施行逐渐加严的净化物排放规范,推进企业科技提高,进步干净消费和净化管理程度。充沛发扬生态环保倒逼引导作用,优化财产结构,推进传统财产转型晋级,提拔财产条理和中心竞争力。(牵头单元:市经济和信息化委、市开展变革委、市环保局,参与单元:市科技局、市财务局、市国资委、市质监局、市陆地与渔业局)